【文/观察者网 陈思佳】
据法新社4月14日报道，欧盟各国政府和议会代表13日深夜达成一项初步协议，拟将钢铁关税税率提高到50%，并将免关税进口配额削减47%。此举旨在保护欧盟钢铁产业，以遏制所谓“廉价中国进口”的冲击。
根据这项初步协议，欧盟的钢铁免关税进口配额将削减至每年1830万吨，这一数字相当于欧盟在2013年的钢铁进口总量。欧盟委员会炒作所谓中国“产能过剩”问题，称从2013年开始，“产能过剩”已导致钢铁市场失衡。
新的措施将适用于除冰岛、列支敦士登和挪威以外所有国家的钢铁产品，并取代欧盟当前的钢铁保障措施。现行的保障措施规定，欧盟对超出进口配额的钢铁征收25%关税，该机制将在今年6月底到期。
初步协议是临时性的，还需要得到欧洲理事会和欧洲议会的批准，才会正式生效。
2025年7月4日，德国北莱茵-威斯特法伦州杜伊斯堡，蒂森克虏伯钢铁公司的工厂 IC photo
欧盟贸易委员马罗什·谢夫乔维奇宣称：“欧洲钢铁行业的结构和全球地位，是我们战略自主性和工业实力的根本所在。因此，我们不能对全球产能过剩已达到危急水平的情况视而不见。今天的结果，有助于为我们的生产商在欧洲发展提供急需的稳定性。”
欧洲钢铁工业联盟3月发布的报告显示，欧盟2025年钢铁进口总量同比增长14%，成品钢材进口量增长9%。土耳其是欧盟成品钢材进口的主要来源，占到16.5%的份额，进口自中国大陆的成品钢材约占8.7%。
报告称，欧盟2025年钢铁贸易逆差显著扩大，已达到每月约200万吨，高于2024年的每月140万吨。
与此同时，欧盟的钢铁生产能力持续下降，2025年粗钢产量降至1.258亿吨的历史低点。欧盟钢铁表观消费量增长约2.4%，但报告指出，这一增长主要是基于与前几年低迷需求的对比，而非由实际需求驱动的复苏。
中方已多次驳斥所谓“产能过剩”的论调。此前，外交部发言人郭嘉昆表示，中国的产业补贴政策坚持开放、公平、合规的原则，严格遵守世贸组织规则。中国产业发展靠持续的技术创新、完善的产供链体系、充分的市场竞争、丰富的人力优势。靠的是真本事，而不是靠补贴。
郭嘉昆强调，“所谓产能过剩，本质上是有关国家担心自己的竞争力和市场占有率，意图以此为借口，搞保护主义措施。过剩的是焦虑，而不是产能。”
郭嘉昆表示，中欧合作成果丰硕，为双方带来了实实在在的利益。中国坚持高水平对外开放，将持续为欧洲企业提供广阔市场和发展机遇。“中方愿同欧方加强沟通协调，妥善处理贸易分歧，实现共赢和共同发展。同时，我们坚决反对任何损害中国发展权利，甚至牺牲中方利益换取自身利益的企图。”
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